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农业农村农民问题是关乎国计民生的根本性问题,为更好发挥政策性农业保险服务“三农”的积极作用,助力乡村振兴,财政部广西监管局聚焦“三个坚持”,扎实开展2022年度中央财政农业保险保费补贴资金决算审核工作。
一、坚持谋划在先,履职尽责强基础
一是切实提高思想认识。政策性农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段,事关乡村振兴和国家粮食安全的大局,具有保障农民收入、促进农业和农村经济发展的积极作用,我局高度重视中央财政农业保险保费补贴审核工作,积极树立以政领财的政治意识。二是认真研读政策文件。审核工作开展前,组织相关审核人员认真学习新修订的《中央财政农业保险保费补贴管理办法》等制度文件,结合往年度审核有效经验,充分把握审核工作的重点、难点,夯实审核基础。三是强化审前沟通。为保障审核工作顺利开展,解决“人少事多”的困难,收到广西财政厅报送的相关资料后,我局积极与广西财政厅、广西银保监局、相关承保机构沟通交流,了解2022年度广西农业保险数据的新情况、新变化,为审核工作做好充足准备。
二、坚持数据为要,收集数据细处理
一方面,发函至广西7家政策性农业保险承保机构,调取各保险公司从其业务系统中导出的按中央财政补贴险种标的分类的2022年度全区政策性农业保险投保业务明细清单,具体包括保单号、批单号、承保机构、被保险人、险种属性、保险标的名称、标的地址、签单日期、起保日期、终保日期、承保数量、保额、签单保费、批改类型、共保标识、联共保我方比例、联共保我方保费、各级财政补贴金额等关键要素。另一方面,对7家政策性农业保险承保机构的业务明细清单进行数据透视分析,制作各政策性农业保险承保机构在纵向上按各市、县、区排列,横向上按各标的物排列的承保数量、保费规模统计表,在此基础上汇总出全区业务数据。
将从广西银保监局、承保机构等收集的业务数据分别进行汇总,并将其与广西财政厅报送的数据点面结合进行比对分析研究。一方面分析财政部门报送的保费规模数据,重点关注全区汇总数据中,同一标的物下,财政部门提供数据在广西财政厅、广西银保监局、承保机构三方提供数据中存在的差异。另一方面逐个标的物比对广西财政厅报送数据与承保机构提供数据,点面结合分析差异情况。针对全区财政数据明显大于承保机构数据的,以县区为单位逐一比对县级财政数据与承保机构数据,分析差异原因;对于县级财政数据明显大于或明显小于承保机构数据的,要求地方财政部门和承保机构进一步核实,对数据差异进行解释说明,对填报有误数据进行调整。
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